【光明论坛】

日前召开的中央农村工作会议上，习近平总书记强调，脱贫攻坚胜利后，要全面推进乡村振兴。这是“三农”工作重心的历史性转变。要坚决抓好脱贫攻坚成果，抓好脱贫攻坚成果巩固和扩大，有效对接乡村振兴，不留工作和政策空白。

要做好“三农”工作重心的历史转移，当前，首先要把脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。这既是巩固脱贫攻坚成果的必然要求，也是实施乡村振兴战略的应有之义。为保证政策的长效性，我们仍需调整内容和方法，做好五个方面的对接。

做好机制的衔接。在脱贫攻坚实践中，各地探索建立了精准统计、“五书记”扶贫、“中央统筹、省总负责、市县落实”工作机制、大数据监管 在脱贫攻坚工作中，构建了组织领导、村级帮扶、政策支持、社会参与等一系列责任链，起到了关键的压舱石作用。这些良好的工作方法和机制，值得在后续的乡村振兴工作中进一步坚持。同时，需要设计一些长期的管理制度和方法。

做好产业对接。发展产业是脱贫攻坚的根本战略，也是乡村振兴的长远战略。完成脱贫攻坚任务后，继续把产业振兴放在重要位置。只有这样，才能进一步巩固和扩大脱贫攻坚成果，建立逐步解决相对贫困的长效机制，帮助贫困人口摘下贫困帽子，根除贫困。不同地区的资源禀赋不同。要充分发挥各自产业优势，优化推进和错位发展，避免规模过大、同质化，加快形成有竞争力、有竞争力的贫困地区产业体系。同时，要善于利用市场这只“看不见的手”，打造优势农产品区域公有品牌，发挥市场力量，搭建农产品网络销售平台，通过整合助力脱贫攻坚。发展农业和一二三产业乡村振兴怎么做，推动贫困地区产业可持续振兴注入强劲动力。

做好项目对接。在农村脱贫攻坚过程中，实施了一大批短板工程，农村基础设施和公共服务有了很大改善。但是，我们也必须看到，当前农村基础设施和公共服务与城乡协调发展的要求还存在差距，农民对美好生活的向往还存在差距。要从着力解决贫困地区基础设施和公共服务短板问题转向系统管理山、水、林、田、湖、草，实现农村生态治理，大力发展循环农业模式，发展因地制宜生态旅游等新产业新业态。 ，积极探索适合贫困地区的人居环境管理方式，在贫困地区全面建设生态宜居村。要稳步提升水、电、路、气、信息等基础设施配套能力，让下乡创业人才留得住、能留得住。

做好政策衔接。对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，除执行“一挑四不挑”要求外，还要继续坚持现行主要扶贫政策，避免因政策取消而返贫。同时，明确工作思路，调整脱贫攻坚工作方式方法，从解决绝对贫困转向瞄准相对贫困乡村振兴怎么做，将临时救助政策转变为常态化扶持政策，建立常态化监测预警机制，及时落实。如果他们回到贫困中。精准帮扶。推动脱贫攻坚政策与社会保障政策有效衔接，保障少数特殊困难群众社会保障底线，避免因灾害和突发事件返贫。

建立规划联系。把脱贫攻坚与乡村振兴总体规划相衔接，合理协调新形势下脱贫攻坚工作。特别是打赢脱贫攻坚战后，将我国贫困治理框架纳入乡村振兴框架，可以构建更加稳定、持久的面向城乡一体化的发展机制。多地在设计框架时将其与美丽乡村建设结合起来，整合土地资源、产业培育、居住区建设、人居环境、生态保护和历史文化传承等要素，科学制定“十四五”规划。 ”形成城乡一体化、区域一体化、多规划一体化的规划体系，实现蓝图到底，巩固脱贫成果。

（作者：毛仲明，湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心中南民族大学分中心研究员）

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