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乡村规划 沂水:唤醒“沉睡”的土地资源助力乡村振兴

发布人:数字乡村 发布时间:2021-12-28 1898 次浏览

新华网济南12月25日电(记者孙晓辉)土地作为农村最重要的生产要素,是实施乡村振兴战略的重要抓手。位于沂水县全庄镇沂蒙山腹地,抓住政策利好,在山东省率先开展农村建设用地整治挖潜试点。制定了盘活农村土地资源、激发农村发展内生动力、助推农村发展的路线。振兴之路为农村建设用地腾退工作提供了可扩展、可复制的经验和实践。

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沂水县泉庄镇是典型的山地镇,总面积97平方公里,辖31个行政村,人口34万。镇内村庄分布零散,基础设施薄弱,空心化严重,土地利用效率低,严重制约了农村经济社会发展。群众热切期盼提高土地利用效率,改善生产生活条件。在此基础上,该镇通过实地调查、走访、入户调查、问卷调查等方式,对该村的自然资源状况、社会经济、历史文化、道路交通设施、集体管理等进行深入调查,并协助无人机航拍等技术。

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沂水县全庄镇将土地复垦挖潜与镇总体规划有机结合,充分论证分析各村的工业项目和可开垦资源,最终确定6个群众意愿强烈、适宜区位、条件成熟的区域. 村里进行了复垦整理,编制了工作实施方案乡村规划,绘制了工作实施“蓝图”。同时,积极协调省市县有关部门,严格审核6个村建设用地收回利用项目立项材料,确保规划方案切实可行。2021年9月,沂水县政府组织自然资源、

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在项目的具体进展中,全庄镇坚持“群众利益至上”的原则。凡涉及群众利益的问题,都要严格按照要求进行公告、宣传、听取、论证。未经农村集体组织和村民同意,不得强制。启动项目,确保村民有效参与,确保项目实施前村民同意,村民参与实施乡村规划,实施后村民满意。严格遵守“先搬迁、后拆迁、先开垦、后使用”的原则。拆迁、搬迁、复垦,群众说了算,从而确保工作过程的稳定与和谐。在西国庄村,村干部与群众讲政策、讲利弊,仅用一周时间就完成了拆垦复垦工作,创造了这项工作的“全庄速度”。目前,全镇6个村实施的农村建设用地腾空利用工程1.0404公顷已全部完成。

通过挖掘土地整理潜力,农村居民点更加集中合理,耕地更加连片整齐,乡村风光更加优美,村民生产生活条件明显改善。同时,经过土地整理和挖潜,耕地集约化程度大大提高,后期流转效率也大大提高。全庄镇将土地整治挖潜与开发利用有效衔接。整治挖潜后的指标直接用于全庄镇省级现代农业产业园建设。项目完成后,预计年初始收入可达5000万元左右,创造税收约300万元,带动GDP增长约3000万元。随着市场的不断开拓,技术的不断提升,以及更多企业的加入,收益将进一步增加,真正实现开垦土地、挖潜助推乡村振兴的目的。(结束)

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