中央经济工作会议为明年经济工作定调，部署保障粮食和重要农副产品供应、全面推进乡村振兴等任务。如何充分发挥“三农”工作的“压舱石”作用？日前，中央农业办公室主任、农业农村部部长唐仁健接受记者采访。

充分发挥“三农”工作的“压舱石”作用

中央经济工作会议提出明年经济工作要带头、稳中求进，释放了强烈的政策信号。

唐仁健表示，环境越复杂，风险挑战越多，越要牢牢夯实“三农”的“压舱石”，确保国家粮食安全，防止大- 规模贫困回归。两条底线是确保农业稳产增产、农民增收稳定、农村稳定安宁，为开拓新形势、应对形势、稳大局提供坚实支撑。

首先，粮食生产要稳地、增产。他表示，明年我们将以超常超强的实力抓好粮食生产，确保粮食年产量保持在1.3万亿斤以上。

粮食生产的第一战是夏粮。唐仁健说，今年河北、山东、河南、陕西、山西五省1.1亿亩小麦受旱灾影响。播期推迟，幼苗生长明显疲软。要抓紧抓好这部分冬小麦，落实加大化肥施用等重点措施。 ，全力打好夏粮丰收攻坚战。

第二，产业发展要稳基增效。要统筹推进现代农业产业园区、农业产业强镇、优势特色产业集群、农业现代化示范区建设，打造产业发展新平台。建设农产品仓储保鲜冷链物流设施，推进物联网、快递网点等建设，畅通农产品上行和工业品下行通道。明年，三大粮食作物的成本保险和种植收入保险将覆盖主产省所有产粮大县，构建密集的农业保险“安全网”。

三要稳步提高农村建设质量。农村建设行动计划即将出台。明年，农村建设将全面实施。稳步推进农村人居环境整治改善、农村公共基础设施建设和公共服务改善等重点工作，提高建设质量和管护水平。

第四，农民增收要稳势头、增后劲。明年外出打工的情况可能会更加严峻。要多措并举，通过产业驱动、创业驱动、改革驱动等多渠道促进农民增收。特别是要继续巩固和扩大脱贫攻坚成果，坚决防止大规模返贫。

确保中国人的饭碗牢牢掌握在自己手中

“粮食生产发条要抓紧抓紧，工作要抓实抓实。”唐仁健表示，明年要把提高农业综合生产能力摆在更加突出的位置，继续挖掘增产潜力。确保中国人民的饭碗时刻牢牢掌握在手中。同时，要大力发展大豆油料作物，培育优质品种，推广玉米与大豆条带复合种植，多措并举，扩大面积增产。

他介绍，提高农业综合生产能力，应从生产要素和体制机制两方面着手。

在生产要素方面，要牢牢抓住种子和耕地两个关键问题。对于耕地，要实行最严格的耕地保护制度，切实加强耕地利用控制。继续推进高标准农田建设，确保到2022年建成旱涝保收高标准农田10亿亩。

在种子方面，中央制定了种业振兴行动计划。农业农村部将与有关部门打出一套“组合拳”，逐步实现种业在科技上的自强自立、种源自主控制。另外，要加快弥补农机装备的短板。

在体制机制上，要着力调动地方党委政府和粮农“两个积极性”。要夯实地方党委政府责任，以农业和粮食为重点。明年是党和政府粮食安全联动责任考核实施的开局之年。要严格落实考核，健全完善粮食安全责任制乡村振兴怎么做，凝聚以农业和粮食为重点的强大合力。

许多农民报告说，只要他们能从种粮中赚钱，这个国家的粮食就是安全的。唐仁健表示，要在政策保全和营商增效上做文章，构建价格、补贴、保险“三位一体”的配套政策体系，同时大力发展农业专业社会服务，提高农业社会服务质量。种粮的综合效益，使农民从种粮中获利。 , 更多利润。

聚焦重点，继续巩固和扩大脱贫攻坚成果

我国脱贫攻坚战取得全面胜利。中央明确设立五年过渡期，继续巩固和扩大脱贫攻坚成果。

“总体来看，今年以来没有大规模返贫，脱贫攻坚成果得到巩固和扩大。”唐仁健说。

他表示，下一步巩固和扩大脱贫攻坚成果，要抓好“三个重点”：

聚焦重点人群，不断完善防止返贫监测和帮扶机制。开展常态化排查，将脱贫不稳定户、边缘化贫困户和突发性严重困难户及时纳入监测救助，适当放宽监测对象认定标准，简化工作流程，有效实现早期发现、早期干预和早期援助 支持，管理到位。

聚焦重点领域，加强优惠扶持政策落实。针对160个重点帮扶县，落实出台的扶持政策，实施“补短板、促发展”工程，开展“集体式”教育医疗救助。对拆迁安置区，继续完善基础设施和公共服务，加强工业园区建设，落实属地管理责任，确保拆迁人口稳定融合。

聚焦重点工作，加大产业就业帮扶力度。重点发展一批能带动更多就业的特色优势产业。加强东西部劳务合作，通过升级车间、优化公益岗位等多种方式促进就地和就近就业，确保贫困劳动力失业人数稳定在3000万人左右。

积极稳妥推进乡村振兴

在乡村振兴的整体推进中，有的地方农村厕所存在问题，有的地方盲目混村、拆建。在唐仁健看来，这很大程度上是忽视了农民的主体地位和政绩观的偏差。

唐仁健表示，贯彻落实中央经济工作会议精神，既要坚决反对不问责不作为，又要坚决防止简单化乱象，确保乡村振兴能够稳扎稳打。 .

他说，在哲学上，我们必须坚持做一个农民。农民是乡村振兴的参与者和受益者。要充分尊重农民意愿，把农民最关心、最现实的利益问题一一找出解决。

就目标而言，坚持求好而不求快。乡村振兴是一个长期的过程，不能坐以待毙，不能急于求成，必须用好工作的及时性和有效性。今年，农业农村部门对农村厕所改革情况进行了拉网式调查，基本摸清了问题的底线，正在全力整改。明年，我们将引导各地因地制宜选择科学模式，务实稳妥推进农村厕所改革。

在方法上，我们坚持因地制宜，分类推进。我国农村幅员辽阔，经济社会发展水平不一，文化风俗各异，乡村振兴不是一尺一模可衡量的。需要结合实际，探索有效的模式和路径。

在机制上，坚持自下而上和农民参与。乡村振兴的关键是动员农民组织，建立自下而上的村民自治、农民参与机制，调动农民的积极性、主动性和创造性。

确保今冬明春“菜篮子”产品市场供应稳定

“菜篮子”关乎基本民生。元旦、春节消费旺季即将来临，冬奥会和残奥会即将举行。能否保证“菜篮子”产品的稳定产供？

唐仁健回应称，今冬明春“菜篮子”产品总供应有保障。 11月以来，蔬菜增产，价格稳中有降。今年6月，生猪生产全面恢复。预计全年猪肉产量将大幅增加。牛羊肉、禽肉、牛奶产量均创历史新高，水果和水产品总量充足。

他介绍，为确保“菜篮子”产品的稳定供应，下一步将重点做好五个方面的工作。

稳定生产，提前研判自然灾害影响，制定应急预案，对“南运北运”基地、北方蔬菜大省等重点地区冬春蔬菜生产进行分类分类和大中城市，继续聚焦畜禽养殖，不断提升“菜篮子”产品的市场供给能力。

畅通流通，会同有关部门严格执行生鲜农产品运输“绿色通道”政策，积极协调产区和销售区建立“点对点”对接关系，鼓励地方组织农产品加工流通企业与生产经营主体直接对接乡村振兴怎么做，提高流通效率，保障“菜篮子”产品的生产、运输和供应。

抓紧应急响应，密切关注雨雪冰冻等重大节日和极端天气，加强生产调度和市场动态监测预警，指导督促各地制定应急保障预案。

确保安全，加强质量安全监管，加大随机抽查力度，切实保障群众“舌尖上的安全”。

压实责任，夯实“菜篮子”市长责任制，督促城市统筹生产、流通、调控，特别是加强应急供应能力建设，确保“菜篮子”产品市场今冬、明年春天。

来源 |新华社