您现在的位置:   首页 >> 新闻中心 >> 行业新闻

乡村振兴立法!数字中国下一站:推进数字乡村建设

发布人:数字乡村 发布时间:2021-06-23 2444 次浏览

先说一个简单的公式字中国=智慧城市+数字乡村

在几乎每个行业每个领域,大厂都在加大投资,研发最新的数字技术。目前部分智慧城市已经进化到高级阶段:城市大脑和数字孪生城市。

除了智慧城市,数字中国的下一站是哪里?哪里是少有人关注的蓝海?

数字乡村。

一、立法推进数字乡村建设,助力乡村振兴战略

2021年2月25日上午,全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。习近平总书记发表了重要讲话,庄严宣告,经过全党全国各族人民共同努力,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。下午16时,国家乡村振兴局牌子正式挂出!脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗的起点。

图片

煤油灯基本退出历史舞台

乡村振兴立法是新起点。

由第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的《中华人民共和国乡村振兴促进法》今日起施行。第十二条规定,国家完善农村集体产权制度,增强农村集体所有制经济发展活力,促进集体资产保值增值,确保农民受益。各级人民政府应当坚持以农民为主体,以乡村优势特色资源为依托,支持、促进农村一二三产业融合发展,推动建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系,推进数字乡村建设,培育新产业、新业态、新模式和新型农业经营主体,促进小农户和现代农业发展有机衔接。

二、建设数字中国,加快推进数字乡村建设。

中国对于数字乡村建设工作的规划和实施,一直在有条不紊地向前推进。

2021年3月13日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》单列出第五篇“加快数字化发展,建设数字中国”,足可见对数字化发展和建设数字中国的重视程度。而针对“数字乡村”第五篇提出,加快推进数字乡村建设,构建面向农业农村的综合信息服务体系,建立涉农信息普惠服务机制,推动乡村管理服务数字化

图片

自中国2005年实行新农村建设,使超过95%的村实现通路、通电、通水、通电话、通网络这么多年来,国家已经在乡村社会投了十几万亿,这些钱投下去以后等于是将乡村的基本建设得到了根本改观。

图片

偏远山区实现互联互通,改变人民生活

图片

留守儿童见到父母露出甜蜜笑容

有个公式数字孪生城市=传统基建+新基建。(新基建:5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域)

很简单可以得出,数字乡村=新农村+新基建。那到底是不是这样的呢?

三、为什么是“数字乡村建设”

我们对比一下法律和文件内容。

《中华人民共和国乡村振兴促进法》:推进数字乡村建设。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》:建设数字中国……加快推进数字乡村建设。

其实这里不应该找最大区别,关注点不在于“加快,而应该找相同之处。即为:推进数字乡村建设为什么齐刷刷都是这个词组?

再简化,即为:数字乡村建设。而“数字乡村、“,只有两种排列方式这里请问读者诸君,“数字乡村建设”与“建设数字乡村”有何异同。

这是不是有隐藏的预设?为什么不像十四五里的“建设数字中国”一样,提出“建设数字乡村”呢?

个人理解是,如果是“建设数字乡村”,那么全国乡村都需要建设数字乡村。简而言之,如果描述是“建设数字乡村”,那是具体的目标任务。

个人理解是,在“建设数字中国”背景下,要从两方面考虑。一方面是数字化需求,部分乡村需要强数字化转型,而有些乡村只需要弱数字化转型。另一方面是数字化难易程度,农村人口流失、合村并居、合村并镇的背景下,近期只有一部分乡村能完成完整意义上的数字乡村建设

因此法律和十四五规划里的“数字乡村建设”是实施乡村振兴战略的具体建议。根据2019年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《数字乡村发展战略纲要》,制定了中国建设数字乡村的战略目标。

到2020年,中国的数字乡村建设会取得初步进展。

到2025年,数字乡村建设取得重要进展。

到2035年,数字乡村建设取得长足进展。

到本世纪中叶,全面建成数字乡村,助力乡村全面振兴,全面实现农业强、农村美、农民富。

四、数字乡村建设难在哪里

那么就有必要听听专家如何说数字乡村建设。在B站上,著名三农问题专家温铁军广受网友爱戴,被称作“国士无双”。

图片

《中华人民共和国乡村振兴促进法》规定,推进数字乡村建设……促进小农户和现代农业发展有机衔接。

中国有多少小农户?

2013年,温铁军在《“政府退出”之后的农村信息化问题》文章里写道:中国有 2.52 亿农户,7 亿农民,由于他们过于分散,任何外部主体都不可能获得或者提供完全对称信息……全国有 17000 多个农业信息网站,但真正能提供普遍服务的很少。

图片

政府退出后的信息化

温铁军在文章里还提到他做的试验:2003年,农民学会了上网之后干什么?是搜寻技术信息、市场信息吗?不是的。大多数人都会告诉你:玩游戏,或者是访问那些娱乐性的网站。还有一部分人会在网络上寻找对他更加刺激的东西,比如参与社会问题、甚至政治性的问题的讨论。不是像我们认为的,农民只要学会获取信息的技术,他就理所当然地应该在网上查询农业技术,市场和价格等等。

近年来,互联网和数字技术已对中国农村经济产生深远影